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Sécurité Routière : Une Stratégie « Rotin » pour Rééduquer le Conducteur

26 Juillet 2015 - Défi Media Group

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Le ministre des Infrastructures publiques a présenté, vendredi, une « stratégie nationale de la sécurité routière » étalée sur 10 ans. De nouveaux règlements entrent en vigueur lundi. Ces propositions pourront-elles réduire efficacement et durablement les accidents ? éléments de réponse.

Le permis à points out. La « stratégie nationale de la sécurité routière » fait son entrée. Avec dans son sillage plusieurs mesures sur les court et moyen termes, et une volonté d’amener à la même table les différentes parties prenantes impliquées dans la sécurité routière. Le ministre des Infrastructures publiques a présenté vendredi ce document, qui se veut être le point de départ d’une stratégie ayant pour vocation de « réduire le taux d’accidents graves et fatals à un niveau comparable à celui des pays les plus avancés ». Non circonstancié, ce plan national veut néanmoins semer les graines d’une stratégie étalée dans le temps.

Nando Bodha a observé les efforts de nos voisins réunionnais en matière de sécurité routière. Et les résultats ont été probants : d’une moyenne de 140 à 150 décès sur les routes il y a 10 ans, l’île Sœur est arrivée à une quarantaine de morts seulement. Un exemple que Maurice ambitionne de suivre. Mais reste à savoir si Maurice se donnera les moyens de ses ambitions.

L’aspect le plus visible des changements à venir concerne le système de permis à points qui entrent en vigueur ce lundi. En effet, des amendements à la Road Traffic Amendment Act de 2015 prévoient l’abolition du permis à points et l’introduction d’un nouveau système de pénalité pour certaines infractions routières. Dans les faits, une personne ayant commis un total de six infractions routières sur une période de 24 mois, ne pourra utiliser son permis de conduire pour une période de 6 à 12 mois. Elle pourra recommencer à conduire après avoir complété un cours de réhabilitation.

En revanche, une personne qui est disqualifiée une seconde fois en trois ans verra son permis de conduire annulé. Elle aura à faire une demande au commissaire de police pour pouvoir recommencer à conduire. Tout excès de vitesse qui ne dépasse pas 15 km/h au-delà de la limite fixée sera passible d’une amende de Rs 1 000. Si vous ne respectez pas la limite de vitesse et vous la dépassez par plus de 25 km/h, l’amende est de Rs 1 500. Et pour ceux qui sont en excès de vitesse au-delà de 25 km/h, l’amende est de Rs 2 500.

Un barème gradué

Un pas dans la bonne direction ? Certes, les amendes pour les excès de vitesse sont là. Mais elles ne « sont pas logiques », réagit Manoj Rajkumar, président de l’association des autos-écoles. L’ancienne législation prévoyant une amende de Rs 2000 pour excès de vitesse a été remplacée par un barème gradué. « Il aurait fallu durcir davantage le ton », souligne aussi Manoj Rajkumar. Il soutient, par ailleurs, que la France connaît un système plus sévère concernant les excès de vitesse. Un excès de vitesse inférieur à 50 km/h fait l'objet (outre d'un retrait de points sur le permis de conduire), du paiement d'une amende forfaitaire de 135 euros (environ Rs 5 200). Tout excès de vitesse supérieur ou égal à 30 km/h est passible d'une suspension du permis de conduire de 3 ans et de la confiscation du véhicule. La récidive d'un excès de vitesse supérieur ou égal à 50 km/h fait passer l'amende à 3 750 euros, soit plus de Rs 140 000. De quoi faire réfléchir.

Un National Road Safety Council

Sur le plan dissuasif toujours, le ministre Nando Bodha a aussi annoncé que les ‘speed cameras’ seraient de nouveau opérationnelles d’ici septembre. « Nous avons déjà calibré et repositionné toutes les caméras. Le seul problème concerne le logiciel de la police qui demandait une amélioration. Pour cela, nous avons dû passer par le Central Procurement Board. Cela nous a pris plus de temps car il a fallu lancer des appels d’offres internationaux», explique Nando Bodha.

« C’est une impérieuse nécessité de remettre en place ces speed cameras. C’est une mesure prioritaire », souligne Alain Jeannot, président de l’ONG Prévention Routière Avant Tout (PRAT). Selon ce dernier, les radars de vitesse représentent une condition sine qua non dans une stratégie cohérente visant à faire réduire les accidents. Sur le plus long terme, le ministre Bodha propose une instance phare : une Commission nationale de la sécurité routière, qui aurait comme appendice un National Road Safety Council. Le premier sera présidé par le Premier ministre et réunira plusieurs ministères : Infrastructures publiques, Santé, Éducation, etc. Le second réunira des instances comme la TMRSU, la RDA, les concessionnaires de voiture ou encore des ONG.

« C’est bien d’inclure différents ministères, car la question d’accidents est multidisciplinaire et comporte plusieurs aspects comme l’éducation ou encore la santé », réagit Alain Jeannot. Comme Maurice avant, Singapour avait aussi, en 2009, institué un Road Safety Council regroupant plusieurs partenaires. Résultat de cause à effet, ou pas, il n’en demeure pas moins que la cité-État a tout de même progressé en termes de sécurité routière. Par exemple, en 2013, le pays a enregistré un millier de blessés de moins que l’année précédente.

Le ministre des Infrastructures publiques, qui a aussi annoncé que des changements pourraient être apportés à la manière dont les permis sont octroyés, avec des heures de routes parfois très minimes. Manoj Rajkumar se réfère sur ce point à la France une fois de plus ou un système de permis probatoire existe. « Les conducteurs en sortent avec un bon nombre d’heures de conduite », explique-t-il. « Un tel système est une bonne chose pour pouvoir responsabiliser et bien éduquer les automobilistes sur les routes », avance aussi Alain Jeannot. Si les mesures sont là, de même qu’une certaine volonté, Nando Bodha ne manque pas de rappeler qu’avoir moins de victimes sur les routes, cela requiert de l’éducation, mais aussi et surtout du temps. Le plan présenté,vendredi, s’étale d’ailleurs pour les dix prochaines années.

82 morts sur les routes depuis janvier

La route continue à faire des victimes à un rythme effréné. Depuis le 1er janvier 2015 pas moins de 82 tués ont été répertoriés sur nos routes, selon les chiffres de la police. Les motocyclistes caracolent en tête des statistiques suivis des piétons. Pour l’année dernière, selon les chiffres officiels de Statistics Mauritius, 26 400 accidents de la route ont été enregistrés en 2014 contre 23 500 l’année précédente, soit un accroisse­ment de 12 %. Parmi ces accidents, 125 étaient fatals contre 119 en 2013, ce qui représente une augmen­tation de 5 %.

De surcroît, le nombre total de véhicules impliqués dans un accident s’élève à 51 400, un chiffre en hausse de 21 % par rapport à 2013. Les chiffres montrent également que les motocyclistes sont les plus exposés aux accidents. En 2014, ils représentaient 42 % des blessés contre 24 % des passagers, 17 % des piétons, 14 % des conducteurs et 3 % des cyclistes. Statistics Mauritius souligne aussi qu’en 2014, 465 052 véhicules avaient été enregistrés auprès de la NTA, soit une hausse de plus de 21 000 comparé à l’année précédente. Et parmi cette flotte sur les routes, bon nombre de deux-roues, soit quelque 187 851.

Les autres points clés du document : Une Traffic Enforcem­­ent Squad sur la route

Mettre les automobilistes fautifs à l’amende, mais « avec courtoisie ». Tel est l’objectif de la Traffic Enforcement Squad qui sera mise en place bientôt. Elle sera dotée de 40 motards qui sillonneront les routes avec pour objectif de verbaliser les automobilistes enfreignant le code de la route. Dans un premier temps, a aussi expliqué le ministre des Infrastructures publiques, 10 motards seront opérationnels. Ils suivront des cours de formation à La Réunion pour former, à leur tour, les 30 autres motards qui seront affectés à cette nouvelle unité. Le gouvernement débloquera Rs 25 millions pour la constitution de cette unité, principalement pour l'acquisition de motos.

Six mesures sur le court terme

Nando Bodha a annoncé six mesures qui seront prises sur le court terme pour assurer plus de sécurité sur les routes. Ainsi, un programme de « gestion des risques » sera mis en œuvre. Il s’agira aussi d’identifier et « d’éliminer » les « points noirs », soit les endroits à risques, où les accidents sont récurrents. La loi sera aussi « renforcée » concernant la circulation routière et aussi pour protéger les usagers de la route les plus vulnérables. Les routes seront aussi mieux entretenues, ce qui est d’ailleurs perçu comme une « priorité absolue » du ministre Bodha. Un nouveau programme de formation pour les automobilistes et les motocyclistes sera introduit. Il est ainsi prévu que le programme existant soit « renforcé ». Aussi à l’ordre du jour du gouvernement : une nouvelle approche dans la sensibilisation des usagers de la route. Il est ainsi prévu que la police, mais aussi les médias, entre autres, soient mis à contribution. Cette nouvelle campagne devrait être prête d’ici septembre prochain.

Un mois de la sécurité routière

Le ministre Nando Bodha a aussi annoncé un atelier de travail avec plusieurs ‘stakeholders’ impliquées dans la sécurité routière. Cet atelier de travail culminera en un « mois de la sécurité routière ».

Accent sur les motocyclistes

L’accent sera mis sur les motocyclistes qui sont de plus en plus nombreux et davantage vulnérables aux accidents (voir statistiques plus loin). Ainsi l'accent sera mis sur l’éducation de ces derniers. Surtout en sachant que bon nombre de ces utilisateurs de deux roues circulent avec un permis de conduire provisoire, et ce depuis plusieurs années. La loi les concernant pourrait aussi être amendée.

La boisson à l’index

Boire et conduire. Un cocktail qui se révéle mortel. Ainsi, Nando Bodha a expliqué que la loi pourrait être durcie. Les passagers d’un véhicule où le conducteur est en état d’ivresse pourraient aussi être inquiétés.

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